抓素质重质量促发展是保安队伍的职业化建设

450余万从业者，如何管理，是保安工作中的重中之重。作为保安服务的主体，保安员素质的高低直接决定保安服务质量的优劣。处于基层线的保安员，与广大群众打交道的机会较多，他们形象的好坏直接影响保安服务业社会声誉的高低。保安队伍建设是一项系统工程，涉及保安员教育培训、日常管理、权益保障及企业文化建设等多个方面。要做好上述工作，离不开各方面的共同努力与相互配合，保安监管部门、保安协会、保安从业单位以及政府相关部门都应发挥各自的作用，这样才能打造出素质过硬、服务规范、形象良好、群众满意的保安队伍。本文以“抓素质重质量促发展”为主题，提供一个为保安队伍建设建言献策的平台。

经过30年发展，我国保安服务业从无到有，已发展成为一个拥有450余万从业人员的产业，保安服务深入机关团体、企事业单位和农村社区各个社会层面，可以说，保安服务业与国民经济、社会稳定息息相关，是社会治安防范力量的重要组成部分。保安队伍的稳定与否和职业能力的高低与社会治安的稳定有着十分密切的联系。所以，只有在职位选用、职业技能鉴定、评价激励等方面作出恰当的制度性安排，以形成保安员的职业期待和职业归属，走职业化发展之路，才能实现保安服务业的健康和可持续发展。

职业化建设的含义

一、职业化和职业化保安员。

什么是职业化？简单地讲，职业化就是一种工作状态的标准化、规范化、制度化。即在合适的时间、合适的地点，用合适的方式，说合适的话，做合适的事。它包含职业化素养、职业化行为规范和职业化技能三个部分内容。可以系统地分为个人职业化、团队职业化和管理职业化。其中，个人职业化是基础，在本文中，根据我国及浙江省近期出台的一些关于保安员职业化的法律法规以及政策信息，就保安员的个人职业化加以探讨研究。

首先，掌握娴熟的职业技能是职业化的基本要求。职业化可以体现出一个从业者的职业胜任能力，它关注从业者了解的专业知识的精深裎度，涉及职业技能和工作成果。比如，律师需要对法律有深入的了解，要有很强的辩护能力和取证水平。因此，职业化的基本要求是要有与从事岗位相适应的专业知识或技能。其次，职业化具体体现为按照既定的行为规范开展工作。职业行为规范也叫职业行为标准，它是一种经验的积累，是效率和效果的保证，它可以对工作中的疏漏进行有效地防范。可以说，职业化程度的高低与工作效率和工作效果息息相关。

什么是职业化保安员？可以明确的是，从事保安职业并不能代表职业化保安员。职业化保安员的基本特征是在从事保安服务中，保安员具有良好的职业态度，时刻体现良好的职业风范和良好的职业素养。具体而言，职业化保安员要具有从事与巡逻、守护、押运等与保安服务有关的专业素质和与岗位相适应的体能要求，具有发现安全隐患和制止违法犯罪的能力，主动地承担维护区域安全的责任，而不是被动地应付和处理各种事务；要有高度的责任感，爱岗敬业、遵纪守法；具有较好的理论水平，能主动对保安服务业开展前瞻性的研究。

二、保安员的专业化培训。

员工职业化导师卢绪文认为：职业化员工应该具有职业道德、职业心态、职业技能、职业礼仪、职业形象、职业装备等。大部分人都有职业，但有职业不等子职业化。职业化员工除了要把好招聘关，主要就是靠后天的培训了。单位向职业化要效益，员工向职业化要高薪，职业化是单位与个人实现共同目标的必经之路。卢绪文先生所提到的后天培训，也就是指专业化培训，它需以具有保安员职业化特征的培训体系为支撑，从贴近实战需求出发，对保安员进行相关的知识和技能培训。从保安员的工作任务来看，对客户单位在防火、防盗、防抢等方面可以做出恰当的风险评估；根据风险提出预防措施；在处置突发事件时具有良好的心理素质和驾驭全局的能力；在具体的勤务活动中能体现良好的职业操守，这些是职业化保安员的基本要求。

这些基本要求中所包含的知识只有系统的学习才能掌握；心理素质只有针对性的训练才能提高；技能只有反复研习才能熟练；职业操守只有不断提醒才能养成。“养兵千日，用兵一时”是对保安员作用较恰当的评价，只有当潜在的风险存在或突发事件来临，保安员作用才得以充分体现，也只有经过专业训练和培训的保安员，在关键时刻才能做到防患于未然或者将损失降至较低。这说明：保安员的职业化程度离不开专业化的培训，因为只有专业化培训，才可以通过对各种预设场景的处置训练，获得胜任职业要求的各项技能。

保安队伍现状

分析保安员的择业动机，无非就是两种类型：种是退而求其次型，这种类型的保安员年龄偏大、学历偏低、无一技之长，在寻找其他工作屡次碰壁后，退而求其次，较终选择保安这一职业；第二种类型属于骑驴找马型，这类保安员比较年轻，学历较高，他们选择保安工作，很大程度上是临时找个落脚点，目的是增加工作经验或先解决温饱，待今后再行“跳槽”，以图更好发展。笔者以湖州市11家保安服务公司5997名保安员为调查对象，对他们的基本情况进行了一次调查，情况如图l、图2所示。通过这些数据，我们可以看出，在年龄以及学历结构上，保安员的现状不容乐观。更令人担忧的是，由于年富力强、高学历、高素质人才的不断流失，导致整个保安服务业缺乏活力，保安队伍整体素质难以提高，保安服务业难以形成赝的飞跃。

要从根本上解决这个问题，两项工作势在必行：一是通过专业化培训提高现有保安员的素质；二是通过制度化建设，加强保安员的职业期待。前者可以通过素质提高来改善社会对保安员的整体评价；后者可以通过激励机制，吸引人才、留住人才为保安服务业所用。

保安队伍职业化建设的重要性和必然性

对保安队伍进行专业化培养、职业化建设体现了“以人为本”的科学发展观，“以人为本”是保安职业化的核心，它对保安员职业化进程及终很目标，乃至整个保安服务业的格局和走向，都有着十分重要的意义。

一、职业化建设有利于保安队伍整体工作能力的提高。

随着市场经济的不断发展和深入，社会赋予了保安这一职业更多的内涵，保安服务外延不断拓展，内容和形式也日益多元化，门卫、巡逻等传统的保安服务内容已经不再是保安服务的主要内容。作为保安员，必须掌握安全风险评估、突发事件处置等适应现代保安业特点的知识和技能，同时，还要具备良好的心理素质和职业操守。保安员需要掌握的知识和技能包括法律知识、安全防范、隐患排查、交通疏导、消防处置、现场急救、预案的制定和落实等诸多方面。

就当前保安队伍的整体现状而言，虽然在政治素养、敬业精神和个人品德上要比一般的职业群体有所优势，但在解决实际问题的能力上还与现实需求存在着较大的差距，在一定程度上存在着“本领恐慌”。恐慌的原因一是来自于观念，二是来自于技能。一些保安员认为只要“站好岗、守住fj”就是保安员的全部，认为自己的经验足以胜任目前的职业，从而放松学习，抵制甚至反感在职培训；一些保安员虽然工作充满热情，但由于年龄结构、知识层次等原因，与保安服务相美的职业素养、基本训练和专业知识缺乏，不能有效承担起保安员应有的职能。

“本领恐慌”造成了保安员固有能力与现实之间的差距。解决了“本领恐慌”就能促进保安队伍整体工作能力的提高，而保安员职业化是解决“本领恐慌”的有效途径。可以说，保安员职业化为保安服务业的健康发展创造了基础性条件。

二、职业化建设能有效降低从业人员的风险。

很多人认为，保安是一个高风险的职业，因为保安员随时都要面对各类突发事件。但从专业的角度去分析每一起保安员的伤害事故，绝大多数的事故都可以避免。发现和排除隐患能力的不足、临场处置经验的欠缺是造成事故的较主要的原因。大家都知道，交通风险是和驾驶员的操作技能、职业操守息息相关的，如果没有经过专业训练并取得驾照就开车上路，那么风险就会被放大。保安员也是如此，如果把保安员误看作一种无须技能的职业，不加培训就仓促上岗，同样也会让风险加大，会造成不必要的人员伤亡或财产损失。只有通过职业化建设，造就一批具有职业技能、具备职业操守的，能胜任岗位基本要求的保安员，使之能善于发现和排除隐患，善于用较恰当的方式处置突发事件，才能将突如其来的风险降到较低。

三、职业化建设能满足广大保安员的职业归属和期符。

职业化建设能满足广大保安员的职业归属和期待，有利于增强对一流人才的吸引力和凝聚力，有利于保持队伍的开放性和稳定性。

长期以来，社会对保安工作的重要性认识不足，定位不准，社会评价不高。没有为保安员设计相应的评定标准，也没有根据岗位的重要性和风险性不同设置相应的准入门槛，人员使用的随意性、流动性大，对保安员个人的发展缺乏统筹规划和政策保障，“工作较累，待遇较低、平台缺乏、出路受限”成为了保安员现状的较真实的写照。缺乏职业归属感和期待感，严重制约了保安员的主动性和创造性，同时也很大地影响了队伍的稳定性和对优秀人才的吸引力。虽然保安服务市场随着民营资本的进驻，一些高学历的、年富力强的优秀人才逐步走入了保安队伍，但不可否认的是，这里面包含着就业难和间接选择职业两大因素，相当数量的保安员并没有把它视作自己的终身职业，即便有，如果缺乏较终的激励机制，那么留下的大部分也是“庸才”。保安从业单位目前面临的问题不是“选人”，而是如何“留住人”和“留住人才”的问题。要解决这个问题，的途径就是走保安职业化的道路。

保安员职业化可以获得社会的认可和尊重。多年的实践征明，任何职业，要真正实现健康可持续发展，都高不开’从业者自我精神支撑和社会支撑这两种力量，尤其是后者，保安员也不例外。自我精神支撑，顾名思义，是保安员的政治素质、思想境界、工作信念、人格毅力和敬业精神的总称；社会支撑，则包含了保安员的政治待遇、职业地位、薪酬水平以及社会的认可和宽容度等。长期以来，人们爿惯于更多地从政治信念和精神价值角度来要求和激励保安员，在传统的社会地位评价体系中处于弱势。究其原因，是保安员的职业素养不够。通过保安员的职业化建设，一则可以通过职业理想不断激励保安员在保安这个职业中不断激发潜力，使自我价值得以充分体现；二则可以通过自身素质的提高来改变社会对保安员的评价，全面认知保安员的价值，也就是所谓的“素质决定价值”。

保安员职业化是自我价值实现的平台和保安服务市场健康发展的动力。从保安员角度看，一个科学合理的工作评价标准和职业发展阶梯十分必要，它能够让保安员把“保安工作”当成“保安事业”，从而较大限度地挖掘自身的能力和潜力，发挥工作的主动性和创造力，实现保安员工作的良性发展，在规范化的职业体系中感受和实现自我价值。以此为基础，在健全的职业化发展体系下，就会涌现一批高素质的保安人才，成为保安服务行业健康可持续发晨的动力。

四、职业化建设是保安队伍共性要求和个体优化的必然要求。

不可否认，在保安员的管理和工作绩效评价中，人为因素突出，标准不一，行政色彩浓厚，管理中强调队伍的共性而忽略对保安员个体的关注。当前，保安员的工作任务、工作对象和内容发生了巨大的变化，保安服务市场的发展前景是决定保安职业是否具有吸引力的重要因素，只有实现了保安员在个体层面上的积很发展，保安队伍才能得到整体优化，而实现这一目标，职业化是必然的出路。

五、职业化建设是市场经济环境的必然要求。

在市场经济环境下，保安服务业作为第三产业，它的产品就是“服务”，保安员素质的高低决定了服务质量的好坏。就目前现状来看，只有更多具备良好综合素质的人员加入保安队伍，特别是懂业务、会管理、晓技术的复合型人才加入保安队伍，不断提升保安员的职业化程度，保安服务业才能实现从量变到质变的跨越式发展。特别是在我国保安服务企业管理模式由粗放型向现代企业管理模式转变并逐步与国际化接轨的新形势下，用科学、严谨、高效的制度来规范保安服务的工作流程，就显得尤为重要。这些制度以及保安员对这些制度的执行能力，即执行力，就是职业化建设的一项重要内容。如若缺失，企业的服务就无从淡起，没有了服务，企业必然会被市场经济的大潮所淹没。因此，职业化是保安服务市场化的必然选择。

实现保安员职业化的途径

对保安理念的准确定位，对保安服务业发展规律的研究和探索，对保安员结构的把握，对国钋保安业职业化经验的借鉴，是寻找实现保安员职业化途径的手段和方法。要实现保安员职业化，笔者认为：

一、保安服务业职业化是前提。

保安员职业化是保安服务业职业化的一个重要组成部分，是保安服务业职业化这项系统工程中的一项子工程。离开保安服务业职业化，单纯谈保安员的职业化是没有意义的。保安服务业的职业化作为保安员职业化赖以生存的土壤，必须在借鉴其他行业和国外经验的基础上，通过相关法律的修定、相关保障政策的出台和规范性文件的制定，形成相对完善的系统框架。

近年来，我国先后出台了《保安服务管理条例》、《保安员国家职业标准（试行）》等文件，在2004年出版的《职业分类大典》中，也首次把保安员作为一类职业加以阐述。同时，浙江省也出台了《浙江省人民政府办公厅关于加快保安服务业改革和发展的若干意见》以及《浙江省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅关于加强保安队伍职业化建设的通知》。应该说，这些法律法规、政策和行业规范的出台，对保安服务业职业化建设有着很其重要的作用。但是，保安服务业职业化建没作为一项系统工程，一两部法律、法规和儿项措施是难以支撑整个框架的，这其中还需要与之配套的市场准入制度、评估机制、保障杌制、教育培训机制、晋升机制、安全风险等级与保安员等级的对应机制、行业服务标准等。只有通对制度化建设这一有效途径，用发展的眼光，健全和完善保安服务业的职业化建设，保安员职业化建设才有可能。

二、树立“以人为本”理念是基础。

需求决定市场，保安服务业也概莫能外，社会对安全需求的多样化、层次化和标准化是保安服务业存在和发展的理由和动力。但安全需求层次和服务质量的要求与保安业的现状存在着巨大的差距，这种差距反过来又严重制约了行业的发展。要缩小这种差距，首要任务是解决“人”的因素，毋庸置疑，年富力强、具有一定文化背景的从业人员才具备可塑性，但由于保安员生存环境普遍较差，工作待遇低、社会评价有失公允等，使得在整个行业中，缺乏可以培养和值得培养的保安人才。没有了“可塑之才”，保安员的职业化培训只能成为空谈，保安员的职业化建设也将无法实现。据统计，一些地方保安队伍流失率高达35%，并有逐年上升的趋势。坚持“以人为本”的理念，提高保安员的福利待遇，建立职业保障体系，不断优化保安员的生存环境，吸引高素质人员加入并留在保安服务业，是保安员职业化的基础。

三、建立具有职业化特征的保安教育培训体系是载体。

教育和培训跣是职业化过程的重要标志，又是职业化必不可少的条件。建立保安职业化教育培洲的基本标准，规范保安员职业化教育培训的基本程序，倡导教育培训的专业化是保安员职业化的重要手段。实践证明，一名合格的保安员必须具有一定的保安专业知识，有发现问题、解决问题的实战经验和技能，而这些知识、经验和技能的取得与教育培训的专业化密不可分。

教育培训的专业化，首先，要有科学合理的教育内容，如职业意识、职业技能、职业道德和职业素养。教育培训内容是否科学合理，要看是否涵盖了保安员职业不同岗位的工作内容，要看是否体现了保安服务业的时代特征，要看是否可以激励保安员树立职业理想。其次，要有科学合理的教育培训评价标准。教过，未必都能教会；学过，未必都能学成。要解决这个问题，建立科学的教学评价机制和学员考核标准十分必要。第三，要有科学合理的教育培训方法。保安员不仅要有与保安职业相关的知识，更需要与之相适应的技能，而技能的取得，需要不断地实践。所以，保安员的职业化培训绝非课堂里泛泛而谈的书本教育，而是建立在实践基础上、知识与技能并重的能力培训。因此，通过教育培训专业化这一载体，保安员的职业化建设成为可能，无论是对于保安员个体还是耐于整个保安服务业而言都至关重要。

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